EU Settlement Scheme, czyli EUSS, umożliwia uprawnionym obywatelom Unii Europejskiej, Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Szwajcarii oraz członkom ich rodzin dalsze mieszkanie, pracę i naukę w Wielkiej Brytanii po Brexicie.
W zależności od historii pobytu wnioskodawca może uzyskać settled status albo pre-settled status. Trudności mogą pojawić się między innymi w przypadku dłuższych nieobecności, braków w dokumentacji, spóźnionego wniosku lub wątpliwości dotyczących prawa do skorzystania z programu.
Nasi adwokaci imigracyjni analizują sytuację klienta, pomagają zgromadzić odpowiednie dokumenty i przedstawiają sprawę zgodnie z wymaganiami Home Office.
Jak mogą pomóc nasi adwokaci?
Przed złożeniem wniosku analizujemy historię pobytu w Wielkiej Brytanii, obywatelstwo, relacje rodzinne oraz wcześniejszy status imigracyjny.
Na tej podstawie ustalamy, czy klient może ubiegać się o settled status, pre-settled status lub złożyć wniosek jako członek rodziny uprawnionej osoby.
Pomagamy między innymi w sprawach dotyczących:
- wniosków o settled status;
- wniosków o pre-settled status;
- zmiany pre-settled status na settled status;
- spóźnionych wniosków;
- EUSS Family Permit;
- wniosków członków rodziny;
- odmów;
- odwołań;
- kontroli administracyjnej, jeżeli jest dostępna;
- ponownego złożenia wniosku;
- braków w dokumentach potwierdzających pobyt;
- dłuższych nieobecności w Wielkiej Brytanii;
- obywatelstwa brytyjskiego po uzyskaniu settled status.
Dbamy o to, aby wniosek został poparty dokumentami odpowiadającymi rzeczywistej sytuacji klienta.
Czym jest EU Settlement Scheme?
EU Settlement Scheme został wprowadzony dla uprawnionych obywateli Unii Europejskiej, EOG i Szwajcarii oraz określonych członków ich rodzin, którzy mieszkali w Wielkiej Brytanii przed zakończeniem okresu przejściowego po Brexicie.
Status uzyskany w ramach EUSS może zapewniać prawo do:
- mieszkania w Wielkiej Brytanii;
- podjęcia pracy;
- prowadzenia działalności;
- nauki;
- korzystania z NHS zgodnie z obowiązującymi zasadami;
- dostępu do określonych świadczeń;
- wynajmu nieruchomości;
- ponownego wjazdu do Wielkiej Brytanii;
- ubiegania się o settled status;
- złożenia wniosku o obywatelstwo brytyjskie po spełnieniu dalszych wymogów.
Settled status a pre-settled status
Rodzaj przyznanego statusu zależy przede wszystkim od długości i ciągłości pobytu w Wielkiej Brytanii.
Settled status
Settled status jest zwykle przyznawany osobom, które posiadają pięć lat nieprzerwanego pobytu w Wielkiej Brytanii.
Status ten zapewnia bezterminowe prawo pobytu.
Osoba posiadająca settled status może zwykle:
- mieszkać i pracować w Wielkiej Brytanii bez ograniczeń czasowych;
- korzystać z usług publicznych zgodnie z przepisami;
- podróżować i wracać do Wielkiej Brytanii;
- w odpowiednim czasie ubiegać się o obywatelstwo brytyjskie;
- sponsorować określonych członków rodziny, jeżeli spełnione są warunki.
Pre-settled status
Pre-settled status jest zwykle przyznawany osobom, które nie ukończyły jeszcze pięcioletniego okresu ciągłego pobytu.
Ma charakter czasowy, ale może umożliwić dalsze mieszkanie, pracę i naukę w Wielkiej Brytanii.
Po spełnieniu wymogu pięcioletniego pobytu można ubiegać się o settled status.
Wymogi dotyczące pobytu
Wnioskodawca musi zwykle wykazać, że mieszkał w Wielkiej Brytanii przed odpowiednim terminem związanym z Brexitem oraz że spełnia wymogi dotyczące ciągłości pobytu.
Znaczenie mogą mieć:
- data rozpoczęcia pobytu;
- długość pobytu;
- nieobecności w Wielkiej Brytanii;
- okresy zatrudnienia;
- nauka;
- korzystanie z usług NHS;
- miejsce zamieszkania;
- sytuacja członków rodziny;
- wcześniejsze wnioski imigracyjne.
Przy wniosku o settled status zazwyczaj należy wykazać pięć lat ciągłego pobytu.
Jakie dokumenty potwierdzają pobyt?
Home Office może automatycznie sprawdzić część informacji na podstawie danych podatkowych i dotyczących świadczeń. Nie zawsze jednak dostępne dane obejmują cały wymagany okres.
Dodatkowe dokumenty mogą obejmować:
- umowy o pracę;
- odcinki wynagrodzenia;
- dokumenty HMRC;
- wyciągi bankowe;
- umowy najmu;
- rachunki za media;
- dokumenty dotyczące Council Tax;
- pisma z NHS;
- zaświadczenia od lekarza;
- dokumenty szkolne lub uczelniane;
- korespondencję urzędową;
- dokumenty dotyczące działalności gospodarczej;
- bilety i potwierdzenia podróży;
- inne dowody obecności w Wielkiej Brytanii.
Nie każdy dokument musi obejmować cały okres. Ważne jest jednak, aby materiał dowodowy przedstawiał spójną historię pobytu.
Braki w dokumentacji
Niektóre osoby nie posiadają pełnej dokumentacji za wszystkie lata pobytu.
Może to dotyczyć między innymi osób, które:
- pracowały nieregularnie;
- nie posiadały umowy najmu;
- mieszkały z rodziną lub znajomymi;
- opiekowały się dziećmi;
- nie prowadziły rachunku bankowego;
- pozostawały poza rynkiem pracy;
- często zmieniały adres;
- nie zachowały starszej korespondencji.
W takich sprawach można rozważyć połączenie kilku rodzajów dowodów.
Pomagamy ustalić, jakie dokumenty są dostępne i jak przedstawić historię pobytu w sposób zrozumiały dla Home Office.
Nieobecności w Wielkiej Brytanii
Dłuższe pobyty poza Wielką Brytanią mogą wpłynąć na ciągłość pobytu i możliwość uzyskania settled status.
Znaczenie mają między innymi:
- długość poszczególnych wyjazdów;
- całkowity czas spędzony poza Wielką Brytanią;
- powody nieobecności;
- stan zdrowia;
- ciąża lub poród;
- nauka;
- praca za granicą;
- obowiązki rodzinne;
- pandemia;
- służba wojskowa;
- inne szczególne okoliczności.
Nie każda dłuższa nieobecność automatycznie przerywa ciągłość pobytu. Przepisy przewidują określone wyjątki.
Przed złożeniem wniosku analizujemy historię podróży i sprawdzamy, czy zastosowanie może mieć jeden z wyjątków.
Zmiana pre-settled status na settled status
Osoba posiadająca pre-settled status może ubiegać się o settled status po spełnieniu wymogu pięcioletniego ciągłego pobytu.
Przed złożeniem wniosku należy sprawdzić:
- datę rozpoczęcia pobytu;
- wszystkie okresy nieobecności;
- dokumenty potwierdzające pobyt;
- aktualność danych osobowych;
- wcześniejsze decyzje Home Office;
- ewentualne problemy z automatyczną weryfikacją danych.
Nie należy zakładać, że zmiana statusu zawsze nastąpi bez dodatkowych dokumentów.
Spóźniony wniosek do EU Settlement Scheme
Główny termin na złożenie wniosku już upłynął. Niektóre osoby nadal mogą jednak złożyć spóźniony wniosek, jeżeli wykażą uzasadnione powody opóźnienia.
Home Office ocenia zarówno przyczynę niezłożenia wniosku w terminie, jak i długość dalszego opóźnienia.
Uzasadnione powody spóźnienia
W zależności od sytuacji uzasadnienie może dotyczyć między innymi:
- poważnego stanu zdrowia;
- problemów ze zdrowiem psychicznym;
- pobytu w szpitalu;
- niepełnosprawności;
- braku samodzielności;
- przemocy domowej;
- kontroli ze strony członka rodziny;
- bezdomności;
- szczególnie trudnej sytuacji osobistej;
- braku świadomości konieczności złożenia wniosku;
- młodego wieku;
- przebywania w pieczy zastępczej;
- zaniedbania obowiązków przez rodzica lub opiekuna;
- błędnej informacji otrzymanej wcześniej;
- wcześniejszego posiadania innego dokumentu pobytowego;
- innych okoliczności niezależnych od wnioskodawcy.
Samo stwierdzenie, że dana osoba nie wiedziała o obowiązku złożenia wniosku, może nie zawsze wystarczyć. Należy przedstawić pełny kontekst sprawy.
Jak przygotować spóźniony wniosek?
Spóźniony wniosek powinien wyjaśniać:
- dlaczego nie został złożony w terminie;
- co działo się po upływie terminu;
- dlaczego wniosek jest składany dopiero teraz;
- jakie okoliczności wpływały na sytuację wnioskodawcy;
- czy wnioskodawca podejmował wcześniejsze próby uregulowania statusu;
- jakie dowody potwierdzają przedstawione wyjaśnienia.
Dokumenty mogą obejmować:
- dokumentację medyczną;
- pisma od pracownika socjalnego;
- dokumenty policyjne;
- pisma od organizacji wspierających;
- korespondencję urzędową;
- dokumenty dotyczące dzieci;
- oświadczenia członków rodziny;
- dowody wcześniejszego pobytu;
- inne materiały odnoszące się do przyczyn opóźnienia.
Dzieci i spóźnione wnioski
Rodzice nie zawsze wiedzieli, że osobny wniosek należy złożyć również w imieniu dziecka.
Dziecko może potrzebować własnego statusu nawet wtedy, gdy:
- urodziło się w Wielkiej Brytanii;
- rodzic posiada settled status;
- rodzic uzyskał pre-settled status;
- dziecko nigdy nie podróżowało za granicę;
- rodzice zakładali, że status został przyznany automatycznie.
W przypadku dzieci Home Office powinno uwzględniać ich dobro oraz fakt, że nie ponoszą odpowiedzialności za zaniedbania dorosłych.
Członkowie rodziny
Niektórzy członkowie rodzin obywateli Unii Europejskiej, EOG lub Szwajcarii mogą nadal kwalifikować się do EUSS.
Może to dotyczyć między innymi:
- małżonków;
- partnerów cywilnych;
- osób pozostających w trwałym konkubinacie;
- dzieci;
- wnuków;
- rodziców;
- dziadków;
- innych krewnych pozostających na utrzymaniu, jeżeli spełnione są odpowiednie warunki;
- członków rodziny dołączających z zagranicy.
Dokładne zasady zależą od rodzaju relacji, daty jej powstania i statusu osoby, do której członek rodziny dołącza.
Małżonkowie i partnerzy cywilni
Wnioskodawca może potrzebować wykazać:
- ważne małżeństwo lub partnerstwo cywilne;
- datę rozpoczęcia relacji;
- status osoby mieszkającej w Wielkiej Brytanii;
- dalsze trwanie związku;
- miejsce zamieszkania;
- spełnienie odpowiednich terminów;
- prawo do dołączenia do członka rodziny.
Dokumenty mogą obejmować akt małżeństwa, dokumenty pobytowe, dowody wspólnego życia i historię podróży.
Osoby pozostające w konkubinacie
Osoby pozostające w trwałym związku nieformalnym mogą w określonych okolicznościach korzystać z EU Settlement Scheme.
Home Office może analizować:
- długość związku;
- wspólne zamieszkanie;
- wspólne zobowiązania;
- historię relacji;
- datę rozpoczęcia związku;
- dokumenty wydane przed Brexitem;
- wspólne dzieci;
- sytuację rodzinną.
Brak małżeństwa nie zawsze wyklucza możliwość złożenia wniosku, ale konieczne może być przedstawienie szczegółowych dowodów trwałości relacji.
Dzieci i osoby pozostające na utrzymaniu
Wnioski mogą dotyczyć dzieci urodzonych zarówno w Wielkiej Brytanii, jak i za granicą.
Znaczenie mają między innymi:
- wiek dziecka;
- obywatelstwo;
- status rodziców;
- miejsce urodzenia;
- data dołączenia do rodziny;
- zależność finansowa;
- aktualne miejsce zamieszkania.
W przypadku dorosłych dzieci lub innych krewnych może być konieczne wykazanie rzeczywistej zależności finansowej albo osobistej.
EUSS Family Permit
EUSS Family Permit może umożliwić określonemu członkowi rodziny przyjazd do Wielkiej Brytanii.
Wniosek jest zwykle składany spoza kraju.
Należy wykazać między innymi:
- odpowiednią relację rodzinną;
- status osoby mieszkającej w Wielkiej Brytanii;
- spełnienie wymogów czasowych;
- autentyczność dokumentów;
- dalsze trwanie relacji;
- prawo do skorzystania z tej ścieżki.
Po przyjeździe może być konieczne złożenie dalszego wniosku w ramach EU Settlement Scheme.
Dołączający członek rodziny
Niektórzy członkowie rodziny mogą dołączyć do osoby posiadającej settled status lub pre-settled status po zakończeniu głównego okresu składania wniosków.
Możliwość ta zależy między innymi od:
- rodzaju relacji;
- daty powstania relacji;
- tego, czy relacja trwa nadal;
- statusu osoby mieszkającej w Wielkiej Brytanii;
- wcześniejszego miejsca zamieszkania;
- spełnienia pozostałych warunków EUSS.
Wnioski te wymagają dokładnej analizy, ponieważ samo pokrewieństwo nie zawsze wystarcza.
Odmowa wniosku EUSS
Wniosek może zostać odrzucony między innymi z powodu:
- braku wystarczających dowodów pobytu;
- niespełnienia wymogów czasowych;
- nadmiernych nieobecności;
- braku uzasadnionych powodów spóźnienia;
- niewykazania relacji rodzinnej;
- problemów z dokumentem tożsamości;
- nieścisłości w dokumentach;
- karalności;
- wcześniejszych problemów imigracyjnych;
- uznania, że wnioskodawca nie należy do uprawnionej kategorii.
Po otrzymaniu odmowy należy przeanalizować zarówno jej uzasadnienie, jak i dokumenty złożone wcześniej.
Co można zrobić po odmowie?
W zależności od sytuacji możliwe może być:
- złożenie odwołania;
- złożenie wniosku o kontrolę administracyjną, jeżeli procedura jest dostępna;
- przedstawienie dalszych dowodów;
- przygotowanie nowego wniosku;
- poprawienie błędów;
- wyjaśnienie nieścisłości;
- zakwestionowanie błędnej interpretacji dokumentów;
- wybór innej ścieżki imigracyjnej.
Nie każda sprawa powinna być rozwiązywana przez ponowne złożenie identycznego wniosku.
Odwołanie od odmowy
W wielu sprawach dotyczących EUSS możliwe jest odwołanie do trybunału imigracyjnego.
Odwołanie może obejmować argumenty dotyczące:
- prawa do statusu;
- historii pobytu;
- ciągłości pobytu;
- nieobecności;
- relacji rodzinnej;
- spóźnionego wniosku;
- praw wynikających z umowy o wystąpieniu Wielkiej Brytanii z Unii Europejskiej;
- błędnej oceny dowodów.
W postępowaniu można przedstawić dodatkowe dokumenty, jeżeli są one istotne i dopuszczalne.
Kontrola administracyjna
Kontrola administracyjna może być dostępna tylko w określonych przypadkach.
Jej celem jest sprawdzenie, czy Home Office popełniło błąd przy podejmowaniu decyzji.
Nie jest to pełne ponowne rozpatrzenie sprawy. Dlatego przed wyborem tej procedury należy ustalić, czy lepszym rozwiązaniem będzie odwołanie lub nowy wniosek.
Ponowny wniosek
Nowy wniosek może być właściwy, gdy:
- brakowało dokumentów;
- możliwe jest uzupełnienie historii pobytu;
- pojawiły się nowe dowody;
- nieprawidłowo opisano okoliczności;
- problem można usunąć bez odwołania;
- nadal istnieje podstawa do skorzystania z EUSS.
Należy jednak uwzględnić wcześniejszą odmowę i wyjaśnić, w jaki sposób nowy wniosek rozwiązuje wskazane problemy.
Karalność a EU Settlement Scheme
Karalność nie zawsze prowadzi automatycznie do odmowy.
Home Office może jednak analizować:
- rodzaj przestępstwa;
- datę skazania;
- długość kary;
- liczbę wcześniejszych wyroków;
- aktualne ryzyko;
- wcześniejsze zachowanie;
- rehabilitację;
- wpływ decyzji na życie rodzinne;
- zasady dotyczące deportacji.
W niektórych sprawach może być konieczne połączenie doradztwa dotyczącego EUSS z reprezentacją w sprawie deportacyjnej.
Potwierdzanie statusu cyfrowego
Status EUSS jest zwykle przechowywany w formie cyfrowej.
Osoba posiadająca status może potrzebować potwierdzenia prawa do:
- pracy;
- wynajmu;
- przekroczenia granicy;
- korzystania z usług;
- podjęcia nauki;
- uzyskania świadczeń.
Problemy mogą pojawić się, gdy:
- zmienił się paszport;
- zmieniło się nazwisko;
- konto zawiera nieaktualne dane;
- status nie jest widoczny;
- pracodawca lub wynajmujący nie może go sprawdzić;
- występuje problem z kodem dostępu;
- dane w systemie nie odpowiadają dokumentom.
Pomagamy klientom ustalić, jakie działania należy podjąć w przypadku nieprawidłowości.
Zmiana paszportu lub danych osobowych
Po otrzymaniu nowego paszportu albo zmianie nazwiska należy zaktualizować dane powiązane ze statusem.
Brak aktualizacji może prowadzić do trudności podczas:
- podróży;
- kontroli granicznej;
- potwierdzania prawa do pracy;
- wynajmowania mieszkania;
- korzystania z cyfrowego statusu.
Dane w systemie powinny odpowiadać aktualnemu dokumentowi podróży.
Utrata settled status
Settled status może zostać utracony po zbyt długim pobycie poza Wielką Brytanią.
Znaczenie ma długość nieprzerwanej nieobecności oraz szczególne zasady dotyczące obywateli Szwajcarii i ich rodzin.
Przed dłuższym wyjazdem warto sprawdzić:
- dopuszczalny okres nieobecności;
- datę ostatniego pobytu w Wielkiej Brytanii;
- dokumenty potwierdzające powrót;
- wpływ wyjazdu na przyszły wniosek o obywatelstwo.
Pre-settled status a długie nieobecności
Dłuższa nieobecność może przerwać ciągłość pobytu potrzebną do uzyskania settled status.
Nawet jeżeli sam pre-settled status pozostaje ważny, wnioskodawca może nie spełniać warunków pięcioletniego ciągłego pobytu.
Dlatego należy oddzielnie analizować:
- ważność samego statusu;
- zachowanie ciągłości pobytu;
- możliwość uzyskania settled status;
- zastosowanie wyjątków dotyczących nieobecności.
Obywatelstwo brytyjskie po settled status
Osoba posiadająca settled status może w odpowiednim czasie ubiegać się o obywatelstwo brytyjskie.
Najczęściej należy spełnić warunki dotyczące:
- długości pobytu;
- liczby nieobecności;
- legalnego statusu;
- znajomości języka angielskiego;
- testu Life in the UK;
- dobrej reputacji;
- fizycznej obecności w Wielkiej Brytanii w wymaganym dniu.
Osoby, które nie są małżonkami obywateli brytyjskich, zwykle muszą posiadać settled status przez co najmniej 12 miesięcy.